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Guatemala: análisis de los planes de gobierno de los participantes en el balotaje de la elección presidencial 2023
La visión del Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales (Icefi) es contribuir a la edificación de Estados centroamericanos democráticos a través del conocimiento, el diálogo y el debate sobre temas fiscales. Al mismo tiempo reconoce que los procesos electorales son uno de los elementos fundamentales de la democracia. Por ello, tal como lo hizo en 2015 y 2019, el Icefi analizó las propuestas de planes de gobierno de los partidos participantes en el balotaje de las elecciones presidenciales de 2023: la Unidad Nacional de la Esperanza (UNE) y Movimiento Semilla (Semilla).
El propósito del análisis es brindar al electorado guatemalteco insumos que promuevan y faciliten un ejercicio informado del derecho al sufragio. El análisis tiene como punto de partida reconocer que la política fiscal es la columna vertebral de las posibilidades de un gobierno de poder cumplir con sus promesas electorales, pero sobre todo de garantizar los derechos de la ciudadanía, particularmente de grupos poblacionales vulnerables como la niñez y adolescencia. Por ello el Icefi revisó la oferta electoral contenida en las propuestas de plan de gobierno de cada partido político, con énfasis en las propuestas vinculadas a la protección de derechos básicos de la niñez y adolescencia como educación, salud, alimentación, protección social, seguridad y prevención de la violencia y cultura, recreación y deporte. Además, se revisaron las propuestas fiscales vinculadas a los ingresos tributarios, gasto público, deuda pública y transparencia fiscal. Para cada propuesta se verificó la definición de metas, costos y fuentes de financiamiento.
Este análisis de los planes de gobierno inicia con una caracterización del contexto fiscal en Guatemala y que define los desafíos que deberá enfrentar la administración que resulte elegida en el balotaje en agosto de 2023. Posteriormente, el documento ahonda en la revisión de las propuestas vinculadas a la garantía de los derechos de la niñez y adolescencia y en las de carácter fiscal. Finalmente, se ofrecen conclusiones y recomendaciones.